魏晨:社区治理十年


1. 观新

现在我们来看社区,和我们以前看社区的眼光和经验是明显不同的,我们有必要做一个总结和归纳,厘清边界和逻辑。首先,有一个东西要搞清楚,社会治理共同体不是社会共同体,无论是三社联动、社区治理,还是民主协商,还是社区营造,绝对不是仅仅一个路径的发生,这是一个辩证法的逻辑,一定存在一个中间连续的状态,而机制的发生往往是混合路径,不是单纯的由上及下或者由下及上的探索,今天再看前面特别热的一个词汇--“区域链”,区块链的逻辑紧密地结合在一起,在社会治理里面,使现代科技支撑与更多地零散化的社会自发的行动相结合,最终形成一个既有去中心化,又有集中管理的一套管理治理体系。

当然,全方位系统化是各地自己探索结合的逻辑,这个讲起来很抽象,在引领社区建设中,形成一个有群众自发,既有制度又有行动的综合体,这个综合体是党社之间的平衡点,政社之间的平衡点,是经社、社社、社群之间的平衡点。

2. 治理逻辑的实践

我们可以看到中国大陆治理逻辑的实践与港澳地区及欧美地区有明显不同。中国的社区不能简单理解为只是一个生活功能体,它是一个更多文化层次的共同体,它代表基层政权、生活、获得幸福感公共参与的聚焦点,是一个多元化的聚焦点。

我昨天晚上来到武汉的积玉桥,这是产生财富的地方,看到万达,我说这边我来过,这一块有一家牛肉面特别好吃,我抬头一看,那个牛肉面还在那儿。万达原来是什么标志?一个城市商业化、发达的标志,有着阶层化的特点。一个小区阶层化的分布也一定会产生文化的融合和利益的汇集。这里面还形成一个政权属性和生活属性,它是社交共同体,它不是简单生活性的东西,它涉及到我们的利益和价值的交汇。一个社区未来的品质,多元化的综合服务,成了无所不包、单位化的共同体,而这个共同体可以解决你所有最后一公里的问题,而传统的西方概念常常把这个共同体理解为“熟人社区”,其实在中国是行政单元,是党的基层组织。

我相信治理实干逻辑,这个治理逻辑不是单一的,坦率地说社区营造解决部分问题,解决人的原动力发生参与的问题,但是解决不了商业的问题,也解决不了治理本身核心的基层的政治共同体的问题。

一个社会治理的共同体总结为三个共同体,利益共同体,价值共同体、未来共同体,而治理共同体是发生权,不是结果和状态。社区营造只是社区发展当中社会发生学的一个路径,它导致了一个结果,但在别的地方会导致别的结果。这个在南北方体系中是非常明确的,在北方治理先治利,在南方治理先治社。

3. 慈善与公益

公益与慈善大有区别,慈善助人,公益人人有责。我们不是在做慈善,社会创新,你想得到一个东西,这个项目不仅要解决社会问题还要创造就业机会,其他民主的人组织要培育孵化出来。听党话,跟党走,这个目标,要实现。


社造小编
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